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解读 | 新版《中小企业促进法》出台 破解“融资难融资贵”

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发表于 2017-9-11 14:26:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
       近日,新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》正式颁布,将于2018年1月1日起实施。与现行法律政策良好衔接的同时增强了针对性和可操作性,与时俱进,内容更广泛、更具体,前瞻性更强。与之前相比,新《中华人民共和国中小企业促进法》变动大、亮点多,主要体现在五个方面。

       进一步明确了法律贯彻落实责任主体。
       全国中小企业工作由国务院负责企业工作的部门综合协调、指导和服务,随着政府机构改革和职能调整,负责企业工作的政府部门分散,法律实施责任主体界定不清,易导致政策零散、职能弱化、交叉和缺位等现象,为此,新修订的《中小企业促进法》在国务院和地方两个层面明确了法律贯彻落实的责任主体。

       进一步规范了财税支持的相关政策。
       财税政策是促进中小企业发展的重要手段,新修订的《中小企业促进法》总结近年来实践经验,在专项资金、中小企业发展基金和税收优惠政策等方面规范了财税支持的相关政策。

       进一步完善了融资促进的相关举措。
       新修订的《中小企业促进法》将“融资促进”单设一章,体现了对促进中小企业融资工作的重视程度。从宏观调控、金融监管、普惠金融、融资方式等层面多措并举,全方位优化中小企业的融资环境。

       更加重视中小企业的权益保护。
       实践中关于营造公平的市场秩序、增强中小企业权益保护的呼声和要求很高,为此,新修订的《中小企业促进法》增设了“权益保护”专章,在收款权益、涉企收费、现场检查等方面切实保护中小企业合法权益。

       强化了中小企业管理部门监督检查职能。
       为了加强法律执行情况监督检查,保障法律的有效实施,新修订的《中小企业促进法》增设了“监督检查”专章。
      
       在中小企业权益保护方面,新版《中小企业促进法》增设“权益保护”专章,加大中小企业权益保护力度。规定国家保护中小企业及其出资人的合法权益。设立拖欠货款解决条款,保护中小企业的合法收款权益。将规范涉企收费、现场检查等行为的相关政策上升为法律。规定建立和实施涉企行政事业性收费目录清单制度,严禁行业组织依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目,提高收费标准。
      
       在创业创新方面,新法提出优化审批流程,实现中小企业行政许可便捷,简化中小企业注销登记程序,实现中小企业市场退出程序便利化,引导中小企业加大研发、技术改造投入。
      
       在市场开拓方面,明确提出完善市场体系,实行统一的市场准入和市场监管制度,反对垄断和不正当竞争,营造中小企业公平参与竞争的市场环境。同时,规定国务院有关部门应当制定中小企业政府采购的相关优惠政策,提高中小企业在政府采购中的份额,增强了法律的可操作性。

       在服务措施方面,提出建立跨部门的政策信息互联网发布平台,并明确规定各地有计划地组织实施中小企业经营管理人员培训工作等。
       来源:四川工商
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